Вот оно откуда-то и наследует. Для того, чтобы участники могли пользоваться какими-либо правами на форуме, им необходимо дать на это разрешение. Соответственно, настраиваешь группу, которая присваивается всем пользователям по умолчанию (если это и есть группа Участник, то настраиваешь её) так, как считаешь нужным. Таким образом, все зареганные пользователи будут иметь те права, которые ты им дашь в этой группе. Ну а дополнительные группы, которые ты будешь присваивать пользователям, настраиваешь исходя из того, какие ты хочешь добавить права к уже имеющимся (либо забрать права из уже имеющихся).